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甘肅省委書記林鐸:堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引 努力譜寫建設山川秀美新甘肅時代篇章

來源:網絡 上傳:本站 時間:2020-08-20 閱讀:

  甘肅把建設山川秀美新甘肅、筑牢西部生態(tài)安全屏障作為重大政治任務和歷史責任,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全省呈現出生態(tài)破壞點位有效恢復、綠色發(fā)展支撐不斷強化、生態(tài)文明建設進程逐步加快的良好態(tài)勢。

  甘肅省委書記 林鐸

  近年來,甘肅省委、省政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神,把建設山川秀美新甘肅、筑牢西部生態(tài)安全屏障作為重大政治任務和歷史責任,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展崛起為導向,以區(qū)域流域治理為牽引,以實施生態(tài)工程為依托,以解決突出環(huán)境問題為重點,因地制宜、分類施策、整體推進,全省呈現出生態(tài)破壞點位有效恢復、綠色發(fā)展支撐不斷強化、生態(tài)文明建設進程逐步加快的良好態(tài)勢。

  生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,就加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表系列重要講話、作出系列重要指示,形成習近平生態(tài)文明思想,深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,指明了新時代社會主義生態(tài)文明建設的方向、目標、原則和路徑,開辟了馬克思主義人與自然關系理論新境界,指引和推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,也為人類可持續(xù)發(fā)展提供了中國方案。

  甘肅地處黃土高原、青藏高原、內蒙古高原三大高原交匯處,承擔著“三阻一涵養(yǎng)”的特殊功能,即阻止騰格里和巴丹吉林兩大沙漠匯合,阻擋沙漠切斷河西走廊,阻隔沙漠向青藏高原南侵,涵養(yǎng)長江、黃河和河西走廊內陸河,在全國生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的地位和作用。習近平總書記非常關心甘肅生態(tài)文明建設,寄予了“加快建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅”殷切期望。近年來,甘肅省委、省政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神,把建設山川秀美新甘肅、筑牢西部生態(tài)安全屏障作為重大政治任務和歷史責任,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展崛起為導向,以區(qū)域流域治理為牽引,以實施生態(tài)工程為依托,以解決突出環(huán)境問題為重點,因地制宜、分類施策、整體推進,全省呈現出生態(tài)破壞點位有效恢復、綠色發(fā)展支撐不斷強化、生態(tài)文明建設進程逐步加快的良好態(tài)勢。

  提高政治站位,鮮明確立生態(tài)保護底線任務。甘肅生態(tài)戰(zhàn)略性、全局性、脆弱性、復雜性特征非常明顯,我們明確提出“保護好生態(tài)環(huán)境就是甘肅對國家和民族最大的貢獻”,把生態(tài)保護確立為全省必須抓好的兩大底線性任務之一,切實擔好生態(tài)文明建設的政治責任和主體責任。把習近平總書記重要指示批示作為全省生態(tài)文明建設的統(tǒng)攬和主線,圍繞貫徹習近平總書記2019年兩次對甘肅重要講話精神,召開省委全會研究制定了兩個《決定》,對加強生態(tài)環(huán)境保護作出系統(tǒng)安排部署。踐行習近平總書記“卸下GDP的緊箍咒,套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”重要指示要求,積極構建以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系,取消甘南州、臨夏州和75個貧困縣的GDP考核,對各級各地年度考核實行生態(tài)環(huán)保“一票否決”制度,實打實傳導責任和壓力。大力宣傳古浪縣八步沙“六老漢”三代人治沙精神,引導干部群眾主動參與和支持生態(tài)環(huán)境建設。通過這些舉措,在全省營造了貫徹習近平總書記重要指示批示精神的濃厚氛圍,生態(tài)第一、環(huán)保優(yōu)先的觀念更鮮明地樹立起來。

  拿出實際行動,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)役。習近平總書記強調,“確保實現全面建成小康社會目標,必須打好污染防治攻堅戰(zhàn)”,“不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。我們制定打好污染防治攻堅戰(zhàn)的《實施意見》,率先出臺《污染防治攻堅方案》,配套實施30個專項行動方案,大氣、水、土壤三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效,14個市州政府所在城市空氣質量平均優(yōu)良天數比率穩(wěn)定在90%以上,38個地表水國考斷面水質優(yōu)良比例均達到國家考核要求,土壤環(huán)境總體安全可控。今年是全面建成小康社會收官之年,也是污染防治攻堅戰(zhàn)三年階段性目標任務交賬之年。我們將堅持方向不變、力度不減,在多重目標中尋求動態(tài)平衡,抓重點、補短板、強弱項,以穩(wěn)步提升空氣質量為剛性要求打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以清水量凈增加、污水處理全達標、飲水清潔保安全為目標打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,更好實現生態(tài)保護和經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一。

  實施系統(tǒng)治理,切實筑牢西部生態(tài)安全屏障。“山水林田湖草是生命共同體”這一重要論斷,集中展現了習近平生態(tài)文明思想的整體系統(tǒng)觀。我們立足甘肅生態(tài)的區(qū)域流域性特點,扎實推進山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復,著力打造河西祁連山內陸河生態(tài)安全屏障、南部秦巴山地區(qū)長江上游生態(tài)安全屏障、甘南高原地區(qū)黃河上游生態(tài)安全屏障、隴東隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全屏障和中部沿黃河地區(qū)生態(tài)走廊“四屏一廊”,退化、沙化、鹽堿化草原治理率達到51%,濕地面積穩(wěn)定在169.39萬公頃左右,治理水土流失面積9.09萬平方公里,草原植被蓋度超過52%。黑河流域東居延海實現連續(xù)15年不干涸,石羊河下游民勤青土湖水面擴大至26.7平方公里,特別是干涸消失近300年的疏勒河終端湖“哈拉奇”水域重現,對于阻止庫姆塔格沙漠東侵、保護敦煌綠洲和敦煌文化具有重要意義?,F在甘肅仍是全國生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一,推動生態(tài)環(huán)境實現根本轉變需要付出長期的艱辛努力。我們將依托國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設,統(tǒng)籌山上山下、地上地下以及流域上下游、左右岸,大力實施祁連山區(qū)、渭河源區(qū)、“兩江一水”等重點生態(tài)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)提升全省生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性。

  緊盯重點部位,重拳整治各類生態(tài)破壞問題。習近平總書記對加強山川、河流、湖泊生態(tài)破壞問題治理多次作出重要批示,釋放了動真碰硬整治的強烈信號。我們站在政治高度認識和把握祁連山生態(tài)破壞問題,深刻警醒、痛定思痛,以壯士斷腕的決心和勇氣抓好整改,保護區(qū)內礦業(yè)權已全部分類退出,水電站全部完成分類處置,旅游項目全面完成整改,受破壞部位生態(tài)環(huán)境基本完成修復。祁連山國家公園體制試點穩(wěn)步實施,七大工程建設累計完成投資64億元。祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管機制初步形成,構建了“天上看、地上查、網上管”相結合的監(jiān)測體系。習近平總書記視察甘肅省時,對祁連山生態(tài)保護給予了“由亂到治,大見成效”的評價。同時,全力以赴推進中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題的整改落實,第一輪督察反饋的62項整改任務已完成47項,其余正在按時序要求推進;第二輪督察指出的4個典型案例整改取得積極進展,交辦的2643個信訪問題已辦結2593件。預防和治理生態(tài)破壞問題不能有絲毫放松,我們將堅持點面結合、遠近結合、治標治本結合,把自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、礦產資源區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)作為重點,完善“三線一單”及其管控措施,建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲、修復嚴抓”的防控治理體系,有力有效防范和應對生態(tài)環(huán)境破壞風險。

  落實國家戰(zhàn)略,著力改善黃河流域生態(tài)質量。黃河流經甘肅長達913公里,60%的水來自蘭州以上河段。習近平總書記視察甘肅期間,首次提出黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一重大問題,首次確定“重在保護,要在治理”的黃河治理方略,首次指明“讓黃河成為造福人民的幸福河”治理目標。我們牢記習近平總書記“甘肅要負起責任”的重要指示,認真貫徹鄭州座談會精神,把落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略擺在重中之重位置,建立相關的理論庫、政策庫、技術庫、項目庫,有序推進全省總體規(guī)劃、干支流市州規(guī)劃和專題規(guī)劃的編制工作,已儲備項目212項、估算總投資6000億元。在全國率先開展黃河流域生態(tài)環(huán)境和污染現狀調查,勾畫入河排污口“一張圖”,強化黃河流域工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農業(yè)農村、船舶碼頭等領域污染治理,34個河流監(jiān)測斷面水質優(yōu)良比例達到97.1%。今后一個時期,我們將進一步強化大局觀念和責任擔當,更加珍惜黃河,精心呵護黃河,貫徹生態(tài)優(yōu)良、生產低碳、生活宜居三個導向,突出生態(tài)修復、文化復興、經濟轉型三大任務,做好水的涵養(yǎng)、土的保持、沙的減少三篇文章,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,擔好上游責任,展現上游作為,努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行示范區(qū)。

  轉變發(fā)展方式,加快構建綠色生態(tài)產業(yè)體系。習近平總書記指出,“加快形成綠色發(fā)展方式,是解決污染問題的根本之策”。甘肅是我國重要的老工業(yè)基地,長期以來面臨很大資源環(huán)境壓力。我們把發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)作為轉方式、調結構、促環(huán)保的重要路徑,制定推動綠色發(fā)展崛起的《決定》和《規(guī)劃》及《行動計劃》,設立總規(guī)模2000億元的綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展基金,動態(tài)儲備重點項目1205個、計劃總投資9400多億元,加快構建經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的綠色生態(tài)產業(yè)體系。去年,甘肅省確定的十大生態(tài)產業(yè)完成增加值增長7.8%,占生產總值比重達到23.7%。把文化旅游同生態(tài)環(huán)保融合推進,推廣全域無垃圾治理模式,建成鄉(xiāng)村旅游示范村225個、省級美麗鄉(xiāng)村示范村900個,12個鄉(xiāng)村被列為全國鄉(xiāng)村旅游重點村,6個村莊入選第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例,帶動全省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,用實踐證明了“綠水青山就是金山銀山”。習近平總書記視察時指出,謀劃實施十大生態(tài)產業(yè)“這個方向是對的”,要求我們“一年一年抓下去”。我們將繼續(xù)加大力度優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,通過發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)調整區(qū)域產業(yè)布局,構建高質量現代化經濟體系,使資源、生產、消費等要素更加匹配適應,實現人與自然和諧共處,努力譜寫建設山川秀美新甘肅的時代篇章。