生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高透露，“十四五”“十五五”期間，我國(guó)將開(kāi)展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，明確地方、行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)和行動(dòng)方案，鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)制定達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。

　　在生態(tài)環(huán)境部今天(28日)上午舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，李高表示：“達(dá)峰行動(dòng)有關(guān)工作將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并對(duì)各地方達(dá)峰行動(dòng)的進(jìn)展情況開(kāi)展考核評(píng)估。”

　　2020年9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上宣布，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　李高介紹，2009年，我國(guó)提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(下稱“碳強(qiáng)度”)比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米的目標(biāo)。

　　2015年，我國(guó)又進(jìn)一步提出2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰、碳強(qiáng)度比2005年下降60%-65%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

　　截至2019年底，我國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%，提前完成我國(guó)對(duì)外承諾的到2020年目標(biāo)，為百分之百落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“新的達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景不僅是對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的要求，也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的明確要求。”李高說(shuō)，我國(guó)將碳強(qiáng)度下降作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并分解落實(shí)，采取措施持續(xù)控制溫室氣體排放，持續(xù)推動(dòng)地方開(kāi)展各類低碳試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)地方制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略和政策。

　　李高表示，達(dá)峰行動(dòng)將在“十四五”“十五五”兩個(gè)五年規(guī)劃里持續(xù)實(shí)施，這個(gè)工作既必要，同時(shí)也有一定的難度，不同于常規(guī)的五年規(guī)劃，也不同于在污染防治領(lǐng)域三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要在持續(xù)十年左右時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃。

　　他說(shuō)，要向地方、行業(yè)明確的傳導(dǎo)壓力、傳導(dǎo)任務(wù)，要明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)、路線圖、行動(dòng)方案和配套措施，相關(guān)的部門(mén)也要形成合力來(lái)推動(dòng)和支持這項(xiàng)工作。同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督考核評(píng)估，進(jìn)一步強(qiáng)化相應(yīng)的措施，支持國(guó)家自主貢獻(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保2030年前達(dá)峰目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解，除了碳排放達(dá)峰行動(dòng)外，我國(guó)也將推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)、深化氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)等。

　　李高表示，將加快推進(jìn)碳市場(chǎng)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)發(fā)電行業(yè)上線交易。“十四五”期間，在確保實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)上，加快擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，完善溫室氣體自愿減排交易體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳市場(chǎng)的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤日前對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)從達(dá)峰到碳中和過(guò)渡期只有30年時(shí)間，而發(fā)達(dá)國(guó)家需要60年至70年的時(shí)間。中國(guó)能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、二氧化碳和溫室氣體減排的速度和力度，要比發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的速度和力度要大得多。

　　何建坤認(rèn)為，推進(jìn)碳排放達(dá)峰行動(dòng)，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)度和力度，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字化推進(jìn)低碳化，控制高耗能、重化工業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)大量采用先進(jìn)的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。同時(shí)加強(qiáng)能源替代，到2050年，中國(guó)必須建成一個(gè)以新能源和可再生能源為主體的“近零排放”的能源體系，非化石能源在整個(gè)能源體系中的占比要達(dá)到70%到80%以上。