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【關(guān)注】| “點綠”成金 浙江麗水探索生態(tài)產(chǎn)品 價值實現(xiàn)機制

來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時間:2021-06-08 閱讀:

  麗水是全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市。近年來,麗水市將試點工作作為推進生態(tài)文明建設(shè)的主要平臺,深入探索綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的路徑方法。

  (一)建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估應(yīng)用體系,破解“綠水青山”可量化問題。創(chuàng)新出臺了全國首個山區(qū)市生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術(shù)辦法,發(fā)布《生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南》地方標準,開展市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算,為推動生態(tài)產(chǎn)品從“無價”到“有價”提供了科學依據(jù),為浙江省相關(guān)標準制訂提供了重要支撐。全面推進GEP“進規(guī)劃、進決策、進項目、進交易、進監(jiān)測、進考核”的應(yīng)用體系建設(shè)。建立GDP和GEP雙核算、雙評估、雙考核機制,確保實現(xiàn)GDP和GEP規(guī)??偭繀f(xié)同較快增長,GDP和GEP之間轉(zhuǎn)化效率實現(xiàn)較快增長。

  (二)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系,破解“綠水青山”可交易問題。一是創(chuàng)新培育“兩山公司”,推動18個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“兩山公司”“生態(tài)強村公司”。二是建立生態(tài)產(chǎn)品價值交易制度體系,研究制定麗水(森林)生態(tài)產(chǎn)品市場交易制度,建立一級、二級交易市場。三是搭建“兩山銀行”交易平臺,推進華東林交所重組遷址,探索開展生態(tài)產(chǎn)品與環(huán)境權(quán)益的兌換交易。四是建立生態(tài)產(chǎn)品市場化定價機制,推行民宿“生態(tài)價”,探索土地資源的生態(tài)溢價價值評估。五是構(gòu)建“兩山金融”服務(wù)體系,創(chuàng)新推出與生態(tài)產(chǎn)品價值核算相掛鉤的“生態(tài)貸”“GEP貸”等金融產(chǎn)品,實現(xiàn)GEP可質(zhì)押、可變現(xiàn)、可融資。

  (三)創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,破解“綠水青山”可轉(zhuǎn)化問題。一是創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以“麗水山耕”品牌培育和生態(tài)產(chǎn)品標準化建設(shè)為載體,實施最嚴格的化肥農(nóng)藥管控,提升生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品溢價價值。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。在全省率先推行工業(yè)企業(yè)進退場“驗地、驗水”制度,創(chuàng)新“飛地互飛”機制,與上海、杭州、寧波等地合作探索生態(tài)產(chǎn)品價值異地轉(zhuǎn)化。三是培育生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以“麗水山景”為主打品牌加快發(fā)展全域旅游,積極謀劃“麗水山居圖”,打造甌江黃金旅游帶。

  (四)完善生態(tài)產(chǎn)品供給能力體系,破解“綠水青山”可持續(xù)問題。一是實施最頂格的生態(tài)標準。發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。二是實施最嚴格的生態(tài)治理。系統(tǒng)開展山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù),全面開展“大搬快聚富民安居”工程。三是實施最有效的生態(tài)監(jiān)管。建設(shè)“花園云”生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺、“天眼守望”衛(wèi)星遙感數(shù)字化服務(wù)平臺,構(gòu)建“空、天、地”一體化的生態(tài)產(chǎn)品空間信息數(shù)據(jù)資源庫。