10月14日上午，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“COP15”)生態(tài)文明論壇開(kāi)幕式在昆明舉行。

　　開(kāi)幕式上，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南院士發(fā)表題為“邁向生物多樣性保護(hù)的全球生態(tài)產(chǎn)品總值核算”的主旨報(bào)告，從生物多樣性?xún)r(jià)值核算出發(fā)，探討生物多樣性的主流價(jià)值特性。

　　王金南表示，生物多樣性的重要價(jià)值之一是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。為了獲得國(guó)家支持，生物多樣性迫切需要一種與經(jīng)濟(jì)學(xué)的GDP相類(lèi)似的新的衡量指標(biāo)來(lái)進(jìn)行價(jià)值衡量。

　　“生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)就是一個(gè)可以反映生物多樣性對(duì)人類(lèi)貢獻(xiàn)的間接衡量指標(biāo)。”王金南說(shuō)，GEP是指一定區(qū)域和一定時(shí)間范圍內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的總額。

　　主要核算內(nèi)容包括，供給服務(wù)價(jià)值，比如森林的木材;生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值，比如森林的固碳價(jià)值;以及文化價(jià)值，比如森林旅游等。

　　全球生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算研究始于1997年。海外研究表明，1994年全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為33萬(wàn)億美元，其中陸地價(jià)值為17萬(wàn)億美元。

　　中國(guó)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院最新研究結(jié)果表明，2017年全球陸地生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)總量達(dá)到148萬(wàn)億美元，是2017年全球GDP的1.86倍。2011-2017年，全球陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值年均增長(zhǎng)率約為12%，略高于1997-2011年的年均增長(zhǎng)率。

　　在179個(gè)調(diào)研國(guó)家中，GEP總量排名前5的國(guó)家分別為巴西、美國(guó)、中國(guó)、加拿大和俄羅斯，這5個(gè)國(guó)家的陸地生態(tài)產(chǎn)品總值之和超過(guò)全球陸地生態(tài)產(chǎn)品總值的40%。其中中國(guó)排名全球第3，2017年GEP為11.4萬(wàn)億美元。

　　此外，王金南表示，核算結(jié)果表明，全球GEP總量空間分布極不均勻，北半球國(guó)家GEP總量是南半球的兩倍多，五大洲GEP主要分布在美洲、亞洲和非洲，發(fā)展中國(guó)家GEP總量遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家總量。

　　從生態(tài)資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，各國(guó)GEP排名和GDP排名差別較大。全球大部分國(guó)家GEP總量均明顯高于該國(guó)GDP總量。僅中國(guó)和美國(guó)等少數(shù)國(guó)家的GEP與GDP兩項(xiàng)指標(biāo)排名均靠前，非洲等不發(fā)達(dá)國(guó)家GEP排名靠前，但GDP排名非常落后。

　　值得注意的是，作為世界上12個(gè)生物多樣性特豐國(guó)家之一，中國(guó)也非常重視生態(tài)環(huán)境核算。

　　2012年，黨的十八大報(bào)告正式提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。2020年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布陸地生態(tài)系統(tǒng)GEP核算指南，中國(guó)成為國(guó)際上第一個(gè)提出GEP核算技術(shù)規(guī)范的國(guó)家。

　　目前，中國(guó)已經(jīng)廣泛開(kāi)展了覆蓋31個(gè)省、區(qū)、市的2015年-2020年GEP核算，其中20個(gè)城市和6個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)核算試點(diǎn)。在2017年云南省怒江州的生物多樣性保護(hù)價(jià)值的核算中，生物多樣性?xún)r(jià)值約占全州GEP的1/3。

　　王金南表示，開(kāi)展全球GEP核算有助于更加科學(xué)制定生態(tài)補(bǔ)償政策。他建議，在目前已經(jīng)發(fā)布的國(guó)際研究報(bào)告以及中國(guó)GEP核算經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，建立一套支持全球生物多樣性保護(hù)價(jià)值的核算體系。

　　同時(shí)，王金南建議，在國(guó)家層面上建立政府主導(dǎo)下的基于GEP核算的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，在全球?qū)用嫔蠑U(kuò)大全球生態(tài)財(cái)政轉(zhuǎn)移的規(guī)模和數(shù)量，聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)可以為GEP高，但GDP低的地區(qū)提供生態(tài)援助。

　　王金南還表示，應(yīng)大力發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)主流化的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)。具體包括，建立生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算體系，著力提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體，培育壯大生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)需求，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品品牌體系，建立健全生態(tài)產(chǎn)品交易體系。