◎從生產(chǎn)源頭上加強(qiáng)管控，嚴(yán)格限制化石能源制氫、鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源制氫，賦予了氫能清潔低碳這一關(guān)鍵屬性。

　　◎初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》有關(guān)情況。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上了解到，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，對(duì)構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，具有重要意義。為促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合研究制定了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》。

　　國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)王翔在發(fā)布會(huì)上介紹，“十四五”時(shí)期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系;燃料電池車輛保有量約5萬(wàn)輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。

　　氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體

　　在當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，氫能因其多方面特點(diǎn)，被市場(chǎng)寄予厚望。如何看待發(fā)展氫能在碳達(dá)峰碳中和工作中的推動(dòng)作用?

　　王翔介紹，氫能與電能類似，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將成為未來(lái)清潔能源體系中重要的二次能源。一方面，氫能能量密度高、儲(chǔ)存方式簡(jiǎn)單，是大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能的理想選擇，通過(guò)“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化融合發(fā)展，為可再生能源規(guī)模化消納提供解決方案。另一方面，隨著燃料電池等氫能利用技術(shù)開(kāi)發(fā)成熟，氫能-熱能-電能將實(shí)現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化、耦合發(fā)展。

　　此外，氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。從生產(chǎn)源頭上加強(qiáng)管控，嚴(yán)格限制化石能源制氫、鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源制氫，賦予了氫能清潔低碳這一關(guān)鍵屬性。擴(kuò)大清潔低碳?xì)淠茉谟媚芙K端的應(yīng)用范圍，有序開(kāi)展化石能源替代，能夠顯著降低用能終端二氧化碳排放。例如，推廣燃料電池車輛，減少交通領(lǐng)域汽油、柴油使用;將氫能作為高品質(zhì)熱源直接供能，減少工業(yè)領(lǐng)域化石能源供能，直接推動(dòng)能源消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，目前我國(guó)制氫原料以化石能源為主導(dǎo)，制氫過(guò)程會(huì)導(dǎo)致二氧化碳排放量快速增加，但是氫氣在燃燒后產(chǎn)生的氫能卻是零碳排放的清潔能源。《規(guī)劃》對(duì)發(fā)展清潔低碳?xì)淠茏龀隽四男┎渴?

　　對(duì)此，在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局科技司副司長(zhǎng)劉亞芳指出，目前雖然我國(guó)現(xiàn)有氫氣供應(yīng)體系以化石能源制氫為主，但我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規(guī)劃》明確鼓勵(lì)支持的方向。

　　下一步，將會(huì)同相關(guān)部門，按照《規(guī)劃》的有關(guān)部署，鼓勵(lì)在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，開(kāi)展可再生能源制氫示范，相信未來(lái)可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重會(huì)不斷提升，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

　　記者注意到，中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高也表示，如果基于化石能源制氫，存在能量利用效率低、二氧化碳排放高等問(wèn)題，屢遭質(zhì)疑。雖然可再生能源制氫在生產(chǎn)-儲(chǔ)運(yùn)-利用全鏈條上也存在能源轉(zhuǎn)化效率問(wèn)題，但隨著可再生能源裝機(jī)不斷擴(kuò)大，效率問(wèn)題可轉(zhuǎn)化為成本問(wèn)題。

　　重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用

　　如何推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈的完善與建設(shè)，也成為此次發(fā)布會(huì)上的一大重要話題。

　　對(duì)此，王翔介紹，《規(guī)劃》從多個(gè)方面對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)行部署：比如，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)綠色低碳?xì)淠苤啤?chǔ)、輸、用各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推動(dòng)氫能先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)體系。

　　還要聚焦創(chuàng)新支撐平臺(tái)。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái)，包括：支持龍頭企業(yè)牽頭，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿交叉研究平臺(tái)，開(kāi)展氫能基礎(chǔ)研究和前瞻性技術(shù)研究。

　　劉亞芳則介紹，《規(guī)劃》部署了4項(xiàng)重點(diǎn)示范任務(wù)：一是有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場(chǎng)應(yīng)用空間，探索氫燃料電池在船舶/航空器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，不斷擴(kuò)大交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模。

　　二是積極開(kāi)展儲(chǔ)能領(lǐng)域示范應(yīng)用。發(fā)揮氫能長(zhǎng)周期、大容量?jī)?chǔ)能優(yōu)勢(shì)，探索培育“風(fēng)光水電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式。

　　三是合理布局發(fā)電領(lǐng)域多元應(yīng)用。因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)展氫電融合微電網(wǎng)示范。鼓勵(lì)開(kāi)展氫燃料電池通信基站/備用電源示范應(yīng)用，并逐步在金融、醫(yī)院、學(xué)校、工礦企業(yè)等領(lǐng)域引入氫燃料電池應(yīng)用。

　　四是逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用。探索開(kāi)展可再生能源制氫在合成氨、甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)/替代化石能源的示范，促進(jìn)高耗能行業(yè)低碳綠色發(fā)展。