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市場化治污機制助推“蘭州藍”

來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時間:2017-01-04 閱讀:

  

 

  新年伊始,我市2017年度首次排污權(quán)交易于1月4日在蘭州環(huán)境能源交易中心交易大廳成功舉辦,本次競價交易包含二氧化硫、氮氧化物、氨氮和化學(xué)需氧量四項主要污染物的四場交易,12家企業(yè)經(jīng)過激烈競爭,最終以233%的最高溢價率完成此次交易。


  2015年我市為打造治污長效機制,將市場機制引入作為治污長效機制政策強制的有力補充,探索建立了“互聯(lián)網(wǎng)+金融+線下服務(wù)”的創(chuàng)新模式,率先在全省開展了排污權(quán)交易制度。施行交易以來,歷史成交最高溢價率達到了233%。排污權(quán)交易的核心是通過市場機制來激活政府掌握的環(huán)境資源,進行市場化交易達到環(huán)境資源的最優(yōu)配置,實現(xiàn)環(huán)境治理由“抓點向抓面”、由“人治向法治”、由“被動向主動”、由“試點向常態(tài)”的多領(lǐng)域全方位的轉(zhuǎn)變。我市開展的排污權(quán)交易制度模式,為我省在環(huán)境權(quán)益市場交易機制探索和建設(shè)方面,探明且示范了行動路徑,積累了寶貴經(jīng)驗,在創(chuàng)新和實踐方面健全了組織機構(gòu),制訂了完善的法規(guī)制度,為我市在體制機制創(chuàng)新方面創(chuàng)造了亮點,填補了我省要素市場建設(shè)的空白,目前已成為我省探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式和可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果。

  據(jù)悉,得益于我市“蘭州藍”的良好成效和基礎(chǔ),近日即將上線運行全國首個“六位一體”排污權(quán)交易全業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺。該平臺是在我市“互聯(lián)網(wǎng)+金融+線下服務(wù)”交易模式基礎(chǔ)上的升級,建設(shè)核心是有效銜接環(huán)境影響評價管理制度,融合總量控制制度,將排污收費、環(huán)境統(tǒng)計、排污權(quán)交易等工作統(tǒng)一到一個平臺,對固定污染源實施全過程管理和多污染物進行協(xié)同控制,最終實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理,平臺的上線運行,將再次掀起“蘭州模式”在全國污染治理領(lǐng)域的高潮。