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生態(tài)文明——重在建設(shè),貴在創(chuàng)新

來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時(shí)間:2017-08-23 閱讀:

  “發(fā)展是硬道理。”踐行這一要求,至少需要回答兩個(gè)問題。問題一:為何說發(fā)展是硬道理?因?yàn)楸M管發(fā)展并非包醫(yī)百病的良方,但不發(fā)展定會(huì)使我們百難纏身;盡管發(fā)展亦會(huì)帶來問題,但不發(fā)展帶來的問題會(huì)更多、更大,且發(fā)展帶來的問題只能通過發(fā)展去解決,國際國內(nèi)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)均證明了這一點(diǎn)。問題二:作為硬道理的發(fā)展是什么樣的發(fā)展?作為硬道理的發(fā)展,首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、保障人民生活的基礎(chǔ),因而必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,否則便會(huì)犯顛覆性的錯(cuò)誤;更重要的是,作為硬道理的發(fā)展,在今天、在今后只能是綠色發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的前提是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  生態(tài)文明重在建設(shè),貴在創(chuàng)新。從黨的十八大報(bào)告專章論及生態(tài)文明建設(shè),提出“走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的科學(xué)論斷;到十八屆三中全會(huì)指出“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革”;再到十八屆四中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)納入法制軌道;再到十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念;再到十八屆六中全會(huì)開啟全面從嚴(yán)治黨新征程,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證;再到習(xí)近平同志在中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。我們可以清晰地看到,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)一系列重大理論與實(shí)踐創(chuàng)新,成果豐碩、意義深遠(yuǎn)。

  綠色發(fā)展方式和生活方式的內(nèi)涵及二者的關(guān)聯(lián)

  綠色發(fā)展方式是與傳統(tǒng)發(fā)展方式相區(qū)別的發(fā)展方式。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是傳統(tǒng)發(fā)展方式的典型代表,它以“三高一低”為基本特征,必然導(dǎo)致資源高耗與浪費(fèi),必然造成環(huán)境污染與破壞,是難以為繼的,不符合國家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益。

  綠色發(fā)展方式是既把發(fā)展視為硬道理,又把綠色視為硬要求的可持續(xù)的發(fā)展方式。綠色硬要求主要有三:一是節(jié)約資源,二是保護(hù)環(huán)境,三是自然恢復(fù)。脫離發(fā)展的綠色要求是空洞的、抽象的,沒有出路與前途;脫離綠色要求的發(fā)展是盲目的、畸形的、不可持續(xù)的。為使綠色要求硬起來,就必須以抓鐵留痕、壯士斷腕的意志與決心,堅(jiān)定不移貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策與節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;就必須加快構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系,綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,約束和激勵(lì)并舉的生態(tài)文明制度體系,政府企業(yè)公眾共治的綠色行動(dòng)體系;就必須加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線;就必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,與績(jī)效考核評(píng)價(jià)掛鉤,一旦失職,帶來嚴(yán)重后果的,一票否決,終身追究。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),發(fā)展硬道理與綠色硬要求,或者說發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是一對(duì)客觀存在的矛盾,正確處理這對(duì)矛盾要以習(xí)近平同志的“兩山論”為遵循。“兩山論”講了三個(gè)命題:“既要綠水青山,也要金山銀山”“寧要綠水青山,不要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”。三個(gè)命題乃一有機(jī)整體,站在哲學(xué)的高度,結(jié)合世情與國情,從不同角度揭示了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系。命題一告訴我們,中國乃至廣大發(fā)展中國家都面臨發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重挑戰(zhàn),萬不可顧此失彼,要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,兩手抓、兩手都要硬,追求雙贏。命題二告訴我們,在某些特定時(shí)空情境下,當(dāng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突,必須從中做出選擇時(shí),我們哪怕放慢些發(fā)展的速度,也不能干寅吃卯糧等遺禍子孫的事情。命題三告訴我們,不要把發(fā)展與環(huán)境保護(hù)絕對(duì)對(duì)立起來,二者應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,也是可以統(tǒng)一的。第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。第二,發(fā)展的目的是為了提高人民生活水平與生活質(zhì)量,而良好的自然生態(tài),正是人民生活水平與生活質(zhì)量的必要保障,是最基本的民生需求和最普惠的民生福祉。偉大復(fù)興之中國,不僅應(yīng)當(dāng)是一個(gè)繁榮富強(qiáng)的中國、民主法治的中國、安康和諧的中國,還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)美麗的中國,我們要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。

  綠色發(fā)展方式是與綠色生活方式雙向互動(dòng)的發(fā)展方式。離開了綠色生活方式的形成就不可能有綠色發(fā)展方式的形成,反之亦然。因而,我們要用綠色發(fā)展方式促進(jìn)綠色生活方式,用綠色生活方式牽引綠色發(fā)展方式。

  生活方式有廣義和狹義之分。廣義指人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)關(guān)系中活動(dòng)方式的總和,狹義則指消費(fèi)方式。消費(fèi)方式是消費(fèi)者與消費(fèi)資料相結(jié)合,以滿足消費(fèi)需求的方法與形式。鑒于消費(fèi)與生產(chǎn)的相互作用、相互制約,在現(xiàn)代,以享樂性消費(fèi)、一次性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、趨前性消費(fèi)等為表現(xiàn)的不合理消費(fèi)方式對(duì)生產(chǎn)的刺激與拉動(dòng),成為生態(tài)危機(jī)的重要原因,這已是學(xué)界共識(shí)。因而,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色消費(fèi)方式勢(shì)在必行。

  每一個(gè)公民,作為消費(fèi)者都應(yīng)養(yǎng)成儉樸的消費(fèi)習(xí)慣,崇尚健康的消費(fèi)風(fēng)尚,踐行綠色低碳循環(huán)的消費(fèi)行為,使我們的消費(fèi)方式合度、合宜、合道,從而最終推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式良性互動(dòng)的局面。

  推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求

  黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。對(duì)此,我們要解決好如下認(rèn)識(shí)問題:其一,關(guān)于發(fā)展理念的重要性。理念屬于意識(shí)范疇。人的行為總是受理念支配的,理念不同,對(duì)事物的看法不同,行為也就不同,發(fā)展理念亦如此。有什么樣的發(fā)展理念就有什么樣的發(fā)展方式,發(fā)展理念決定發(fā)展的性質(zhì)和前景,只有先進(jìn)的發(fā)展理念才能為發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和價(jià)值信念,從而保證發(fā)展性質(zhì)的正確和前景的光明。其二,關(guān)于為何把創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首。這是因?yàn)楹推脚c發(fā)展這一時(shí)代主題沒有變,中國作為世界上人口最多的最大的發(fā)展中國家,發(fā)展對(duì)它最重要,而發(fā)展理念的創(chuàng)新對(duì)其發(fā)展最重要。新發(fā)展理念本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物——發(fā)展理念創(chuàng)新的產(chǎn)物,由它們來指導(dǎo)發(fā)展,必使中國的發(fā)展煥發(fā)勃勃生機(jī)。其三,關(guān)于綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵。綠色發(fā)展理念內(nèi)涵豐富,包括“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”等組成部分,應(yīng)做全面把握。其四,關(guān)于綠色發(fā)展理念與其他四大發(fā)展理念的不可分割性。綠色發(fā)展理念與其他四大發(fā)展理念是不可分割的有機(jī)整體,例如中國的發(fā)展要想綠意盎然便離不開創(chuàng)新,除理念創(chuàng)新外,還需一系列的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式既要貫徹綠色發(fā)展理念又要貫徹其他四大發(fā)展理念,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享少了任何一個(gè)都不行。

  為什么說推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求?這里我們不能不正視與反思一種現(xiàn)象——理念先進(jìn)而實(shí)踐滯后,甚至嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。事實(shí)上,早在1983年,我國便把環(huán)境保護(hù)確定為基本國策;早在1994年,我們便出臺(tái)了中國21世紀(jì)議程,把可持續(xù)發(fā)展確定為國家戰(zhàn)略。然而,實(shí)際情況卻是,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我們一直是以GDP論英雄,一直干著寧要金山銀山,不要綠水青山,先污染、后治理或先污染、不治理的事情,結(jié)果,西方國家100多年分階段逐步出現(xiàn)的環(huán)境問題幾十年內(nèi)在我國集中式爆發(fā),致使我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過大,資源環(huán)境對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束加劇,致使資源環(huán)境約束成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板、瓶頸,成為一種新的國情。上述現(xiàn)象的出現(xiàn),原因是多樣的,其中之一便是先進(jìn)的理念沒有找到一條通向現(xiàn)實(shí)的有效途徑。而今,這條途徑找到了,那就是推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。思想來源于實(shí)踐又要指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是一次思想向?qū)嵺`的飛躍,綠色發(fā)展方式和生活方式一旦形成,理念的精神力量必定轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。

  只有推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,才能真正把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作突出地位

  黨的十八大提出了“五位一體”的總體布局,并強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。所謂“一體”,即中國特色社會(huì)主義事業(yè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“我們不能有絲毫自滿,不能有絲毫懈怠,必須再接再厲、一往無前,繼續(xù)把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)”。所謂“五位”,即中國特色社會(huì)主義的五個(gè)基本方面,中國特色社會(huì)主義既要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧,同時(shí)又要生態(tài)良好。作為“五位”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),均有各自特殊的建設(shè)任務(wù)、要求和規(guī)律,然而盡管如此,它們都應(yīng)指向一個(gè)共同目標(biāo)——中華民族的偉大復(fù)興。

  之所以要把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,一方面是因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)是化解生態(tài)危機(jī)嚴(yán)峻形勢(shì),擺脫資源環(huán)境約束這一發(fā)展短板、瓶頸的應(yīng)對(duì)之策;另一方面是因?yàn)樯鷳B(tài)文明是一種更高級(jí)的文明形態(tài),建設(shè)生態(tài)文明體現(xiàn)了達(dá)成人與自然生態(tài)和諧的價(jià)值訴求。把生態(tài)建設(shè)擺在全局工作突出地位,就要把生態(tài)文明建設(shè)融入其他四大建設(shè)的各方面和全過程:生態(tài)文明建設(shè)并非是游離于其他四大建設(shè)之外、之上的東西,而只能由其他四大建設(shè)去體現(xiàn)、承載和落實(shí);要用生態(tài)文明建設(shè)去統(tǒng)攝其他四大建設(shè),作為它們的主線、基調(diào)和原則。那么,怎樣才能做到這一切呢?根本性的舉措就是要推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。為完成這一重大戰(zhàn)略任務(wù),五大建設(shè)都責(zé)無旁貸,都應(yīng)該且都可以有所作為。唯有如此,我國的生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)踐層面上才能真正實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)抑負(fù)到主動(dòng)增益,才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,才能真正實(shí)現(xiàn)代內(nèi)關(guān)懷與代際關(guān)懷、人際和睦與天人和諧并舉,才能真正實(shí)現(xiàn)從上到下、從政府到企業(yè)到公眾的廣泛而自覺的參與。