市政府召開常務(wù)會議審議通過《蘭州市水權(quán)交易試點實施方案》

　　8月31日上午，市政府召開常務(wù)會議，研究《蘭州市落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查反饋意見整改方案》、《蘭州市水權(quán)交易試點實施方案》等事宜，要求站在講政治顧大局的高度，以堅決的態(tài)度和有力的舉措，扎實抓好國務(wù)院安委會巡查反饋意見整改落實工作。

　　會議指出，各方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示精神，以及省委、省政府和市委主要領(lǐng)導(dǎo)對整改工作的要求，全力抓好反饋問題整改。要把問題整改作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，確保反饋問題和事項件件有著落、事事有回應(yīng)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，從根本上遏制重特大事故發(fā)生。要積極對照整改任務(wù)分解表，認(rèn)真抓好整改落實，確保整改任務(wù)順利完成。要堅持舉一反三，以本次巡查整改為契機，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

　　會議審議并原則通過、《蘭州市推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作方案》、《蘭州市水權(quán)交易試點實施方案》、》等事項。

　　蘭州市水權(quán)交易服務(wù)平臺

　　2014年，水利部發(fā)布《關(guān)于開展水權(quán)交易試點工作的通知》，將甘肅省列為7個水權(quán)交易試點省份之一。為了全面落實國家和省市關(guān)于建立水權(quán)制度、推行水權(quán)交易、培育水權(quán)交易市場的決策部署，蘭州環(huán)境能源交易中心配合蘭州市水務(wù)局，開展了蘭州市水權(quán)交易試點的建設(shè)工作。蘭州市水權(quán)交易平臺是基于用水定額和總量控制的水權(quán)交易體系框架，包括水權(quán)的初始分配、水權(quán)登記、水權(quán)交易、水權(quán)信息管理等系統(tǒng)功能，并從法律制度、組織管理、技術(shù)支撐、宣傳教育等方面建立保障措施，確保蘭州市水權(quán)交易的實現(xiàn)。

　　蘭州市水權(quán)交易平臺是在蘭州用水總量控制和定額管理的基礎(chǔ)上，借鑒蘭州市環(huán)境保護中排污權(quán)交易平臺的有關(guān)經(jīng)驗而提出的基本思路。在水權(quán)交易市場，取用水戶可以從自身利益出發(fā)，自主決定其采取節(jié)水措施的程度，從而買入或賣出用水權(quán)，實現(xiàn)水權(quán)的市場化流通，以促進節(jié)約用水和有限水資源的合理配置。整個交易系統(tǒng)的建立及運行符合國家的法律法規(guī)，順應(yīng)政府政策導(dǎo)向，也是蘭州市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作的重要組成部分之一。

　　蘭州市水權(quán)交易平臺的建立將為我市環(huán)境資源交易探索形成明晰規(guī)范的市場要素、構(gòu)建科學(xué)的市場運行機制、確立有力的技術(shù)支撐平臺、建立完善的市場監(jiān)管體系，為我市環(huán)境權(quán)益交易市場機制的健全探明行動路徑，并奠定良好的基礎(chǔ)。通過水權(quán)市場機制的構(gòu)建，提高取用水戶的節(jié)水積極性，有利于進一步完善我市的水利設(shè)施。

　　通過政府推動與機制創(chuàng)新相結(jié)合模式，以機制創(chuàng)新和能力建設(shè)為著力點，從簡政提效、方便快捷角度出發(fā)，利用市場化經(jīng)濟手段建立長效創(chuàng)新機制，有助于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。因此，從國家經(jīng)濟發(fā)展需求、節(jié)能減排的需求及應(yīng)對全球氣候變化的需求方面來看，蘭州市水權(quán)交易平臺的建立是我市環(huán)境資源領(lǐng)域一項重大的、基礎(chǔ)性的機制創(chuàng)新，在全社會樹立環(huán)境有價的理念，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，也為蘭州從低碳走向生態(tài)文明，為蘭州向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了重要動力。