嚴(yán)查企業(yè)排放數(shù)據(jù)
12月16日凌晨2時(shí)，市委市政府督查室二組組長陳耀龍與往常一樣，從桃樹坪渣土卡口點(diǎn)又趕往下一個(gè)卡口點(diǎn)。雖然已經(jīng)有一個(gè)月沒有回家了，但他格外興奮。原因無他，蘭州提前完成治污達(dá)標(biāo)任務(wù)已經(jīng)驅(qū)散了多日沒有休息的困倦。“我們督查員的汗水沒有白流，湛藍(lán)的‘蘭州藍(lán)’是對我們最高的獎賞。”陳耀龍高興地說。與陳耀龍一樣，由市委市政府督查室和離職學(xué)習(xí)干部組成的53名督查隊(duì)員，以不容沙粒的明察秋毫、動真碰硬的“鐵面”督查、白天黑夜的四季堅(jiān)守，成為了守護(hù)“蘭州藍(lán)”的眼睛和觸手。
打破常規(guī)以督查促落實(shí)
“建立一支督查隊(duì)伍，突破難點(diǎn)帶整體、真督實(shí)查敢碰硬、上下聯(lián)動形合力、強(qiáng)化問責(zé)促落實(shí)，這是市委、市政府積極做好全市大氣污染治理的又一實(shí)招。”市委市政府督查室副主任石占茂說。市委之所以把大氣污染治理督促落實(shí)工作交給市委市政府督查室，主要源于市委執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變和督查工作體制的改革，把抓督查放到與抓決策同等重要的位置，并賦予市委市政府督查室獎懲建議、干部任用推薦、干部問責(zé)建議、媒體通報(bào)曝光、現(xiàn)場處置等權(quán)限，促使全體督查員獨(dú)立開展大氣污染治理督查工作，有效減少了領(lǐng)導(dǎo)層級、排除了外在干擾、提高了督查效能。
對此，常在一線的督查員陳耀龍深有體會。他說，往常大氣污染治理是環(huán)保部門的事情?？梢粋€(gè)部門的單打獨(dú)斗與大氣污染綜合防治的理念嚴(yán)重不符，加之行業(yè)部門與各縣區(qū)的條塊分離，使得市委、市政府的決策始終難以達(dá)到預(yù)期效果。特別是信息上傳與政策下達(dá)的層級過多，致使一些尚處于萌芽狀態(tài)的污染事件沒有得到及時(shí)遏制，釀成了最終的污染源。督查工作體制的改革，一桿子插到底的督查流程，給各項(xiàng)決策的落實(shí)安上了“眼睛”，裝上了“觸手”，從而摸得著、看得見，落實(shí)更到位。
動真碰硬“啃骨頭”一線督查出實(shí)效
今年8月的一個(gè)凌晨，城關(guān)二組的督查員按照慣例依舊在巡查。當(dāng)巡查員到南山路某處時(shí)，熊熊的火光和刺鼻的氣味撲面而至。在一個(gè)廢品收購站內(nèi)，經(jīng)營戶為了取出廢電線中的銅絲，圖方便用大火焚燒電線的包衣。督查員趕快上去制止，并及時(shí)撲滅了大火，避免了一場大氣污染的事件。而此類的事件不勝枚舉。“先制止污染事件，后調(diào)查責(zé)任，這是我們對每個(gè)督查員的要求。”石占茂說。這種全面介入的督查制度，使得每個(gè)督查員既是執(zhí)法員，又是網(wǎng)格員，是督查員，也是環(huán)保員。
兩年來，市委冬防聯(lián)合督查工作組專啃“硬骨頭”，專打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，依法對各縣區(qū)平時(shí)難管理的中央、省屬企業(yè)和權(quán)屬有爭議的地段的冬防工作進(jìn)行督促檢查，強(qiáng)令有關(guān)企業(yè)和單位落實(shí)各項(xiàng)冬防措施。有效促進(jìn)了各方面抓冬防工作的責(zé)任落實(shí)，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年“冬防”工作中全市共問責(zé)各級干部55名。
